市桥、桥南代表团的代表都关注“三旧”改造。冯桂钗代表说,“三旧”改造有着比较优惠的政策,将给企业带来机遇。不少企业老板都关注“三旧”改造,但却不了解其具体的政策、措施和优惠,企业老板都有想详细了解的诉求。
钟耀和代表说,“三旧”改造给企业和村提供了机会,希望政府能深入宣传政策,提高企业参与的积极性。冯桂钗代表建议,区有关部门、协会,如厂商会、工商联要积极深入企业宣传“三旧”改造的具体政策、措施和优惠,具体解读政策,指导企业如何开展改造,将会提高企业的参与度。
区委副书记严宗活透露,我区的城市更新改造办(又名三旧办)已经挂牌成立,各企业可以前往咨询了解具体情况,但由于上级的具体政策还没下达,有意向进行“三旧”改造的单位可以先做前期工作,制定改造方案送区城市更新改造办进行统筹、协调等。
加强“三旧”改造政策宣传
沙湾代表团的冯永广代表认为,番禺要实现教育现代化先进区,必须要加快人力资源的开发,凸现区域人力资源优势。他说,我区教育目前进入了快速发展时期,相应要加快中小学教师人力资源开发与利用。过去,我区用了大量人力物力提高教师学历层次,但在能力提高方面仍然欠缺。建设一支素质优良、结构合理、精干高效、适应素质教育的教师队伍,是推进教育现代化的根本保证,也是实施素质教育的关键所在。通过加快中小学教师人力资源开发与利用,使教师队伍数量足够,质量合格,结构合理,才能稳步提高教育质量。
他建议我区应引进多方面的教育人才,在教育内部实施人才优化,培训提高各学科教育专才,对教师实行轮训,提高教师实施素质教育的能力与水平,不断培养一批在实施教育中能发挥示范作用的骨干教师和学校管理专家,同时要落实教育经费保障措施,实现财政性教育经费支出占国民生产总值4%。
有效开发和利用教师人力资源
洛浦代表团的李伟强代表对政府工作报告中提到的“深化改革、推进法治、打造效能政府”感触很深。他认为,这个提法有新意,很迫切,讲到了“点子”上。他说,要切实加强机关作风建设,提高行政效能。
李伟强代表认为,多年来,人大代表对于“议政”有很高的热情,提出了很多有建设性的建议,但是,很多问题,比如市桥城区交通拥堵的问题,绿化及公交线路设置不合理造成新的拥堵的问题,停车难的问题等,人大代表年年都提,但一直都未能得到很好的解决,这实际上就表现出有关职能部门在执行力方面存在问题。再比如犬只禁养区里养有大型犬的问题,禁放区里燃放烟花爆竹的问题等,现实的情况是无人去制止,无人去劝诫。执行力不强,好的政策法规就难以落实到位,反过来,又影响到政府的公信力。
与会代表对此表示赞同,希望进一步落实政府工作报告提出的新的目标,下大力加强作风建设,坚决克服“一推二拖”的工作作风,提高执行力,维护政府的公信力,
加强作风建设 提高行政效能
如何破解企业“招工难”是人大会议旁听组热议的话题之一。王莉莉说,在2009年,区政府在帮助企业应对世界金融危机做了大量工作,在为民服务、力促番禺稳定方面采取了很多措施。今年,珠三角面临“招工难”问题,希望政府借“亚运”大力宣传番禺,让各界认识番禺,增加番禺的吸引力。
谭李刚说,改革开放初期,珠三角普工拿月薪几百元,是内地企业员工的几倍、十倍,而现在珠三角的工资与内地差距缩小,珠三角的生活成本增大。谭李刚认为,要想吸引外来劳动力,既要提高员工的工资待遇,更要提高员工的政治待遇,包括住房、医疗、外来工子女上学问题,解决外来工的后顾之忧。
黎钜星提出,要解决“招工难”问题,一是企业老板的观念要改变,不要总认为“是我养活了工人”,而要充分认识到“是工人为我创造了财富”,人们的生活水平提高了,工人的待遇也应提高;二是本地人的观念要转变,实现从农民到工人的转变。
何瑞霞提出,各镇街要充分发挥成人学校的作用,培训适合本地需要的技能人才,成为当地企业技术型劳动力。
破解“招工难”
要提高工资待遇 更要提高政治待遇
垃圾处理是化龙代表团讨论最热烈的问题,大家一致认为解决好此问题,关乎全体民众的切身利益。区人大常委会副主任李伟明参加了化龙代表团的讨论。
许润强代表指出,目前农村垃圾垃圾分类存在很多问题,各家的生活垃圾经过镇、村以及区各级回收站不规范的多重筛选回收后,可分类的价值已经很低。许润强代表认为,农村家庭可以自行对生活垃圾进行事先分类或处理,以提高其分类价值。李伟明建议可以参照国外,例如欧洲关于家庭垃圾的先进处理方法。
黄勇琪代表则提出,城市中小区里的污水处理也是一个棘手却最关乎民生的问题。黄勇琪建议想办法在每个小区推行雨污分流,以减轻污水处理压力,费用由政府和小区共同分担。
农村家庭
可事先对生活垃圾进行分类
大石代表团的陈丽珊代表说,大石现有2~3万名中小学生,很多学生是骑单车经过石北大道来上学的,这条路与南大路串起了大维、诜村、会江、山西、猛涌、礼村、植村、河村等村。这条路现只有两车道,一往一返,但车辆很多,尤其是货柜车多,又没有红绿灯,学生上学很不安全,建议政府尽快改造这条路。
尽快改造石北大道
大岗代表团的黄光阳代表认为,当前政府对残疾人等困难群体非常关心,投入也比较大,但是,还有很多临介于低保困难线的残疾人却还过着苦日子。他建议政府及相关职能部门对每一个残疾家庭再进行具体细致的调查,了解他们的生活状况和需求,再按照一定标准进行补助。
黄光阳代表说,当前,我区对残疾人生活补助分为两类:一类评为1~2级残疾,每月补助120元,另一类评为3~4级属低保困难对象的每月补助60元。在残疾人群中评为3~4级的占多数,他们当中有些经过自身努力过上好日子,但这只是少数,很多处于低保困难线的残疾人生活过得还很艰辛。有一名小儿麻痹症而双腿残废的残疾人,衩评为3~4级残疾,但因为不是低保家庭,因此享受不到补助。
加大对残疾人生活补助
区人大常委会副主任李伟明指出,我区自从开展“创文”以来,市民的文明意识有了显著提高,但是在有些方面,特别是文明出行方面还有待加强。譬如,目前我区很多路口的交通岗都设有七八辅警和志愿者执勤,但是效果并不理想,乱穿马路的问题依然严重,这也说明我们的“创文”工作仍然任重道远。谭小利代表认为,关键是要从细节方面入手加强文明素质教育,从一点一滴做起,注重细节,这样才能使市民的文明素质得到质的提高。
提升文明素质从细节开始
“创文”开展两年来,得到不少群众的支持,取得了良好的成效,但也发现一些领导干部在“创文”工作中没有发挥好带头作用,没有配合好入户调查、垃圾分类等,这个话题在市桥、桥南代表团引起热议。副区长龚红毫无隐讳地说,在日常深入社区开展工作中发现,有个别的领导、干部带头意识不足,如在开展垃圾分类中,没有积极带头进行分类,特别在一些领导干部集聚的小区里发现,个别领导把一些装修垃圾随地堆放在小区公共场地,没有合理分类处置,或在小区遛狗时让狗只随地大小便,或不配合入户调查,或在邻里间相处不够和睦,因小事发生矛盾。龚红说,这些都是不文明行为,作为一名领导干部,要以身作则,发挥带头作用支持“创文”,改变作风,给群众作榜样。
领导要带头支持“创文”
市桥、桥南代表团杜秋莲代表说,近年,伴随“创文”的深入,政府下大力气,花大功夫,不断加大对社区的投入,下拨的经费倾斜社区,这是无可厚非的。但站在农村的角度,新农村建设,特别是城中村建设也需要一定的经费,村每天投入大量经费到治安、经济发展、股红分配、教育、环保等方面,花了不少资金,希望在新农村建设步伐不断加快的今天,区委、区政府能下拨更多经费,加大对新农村建设的力度,让村容环境得到更好改善,让村民生活水平得到更大提高。
此外,杜秋莲代表说,现在物价高涨,然而去年农村低保户每人每月300元,今年提升到330元,低保标准提升的增幅跟不上物价提升指数的提升幅度,在当前的物价水平下,目前的低保标准让困难户生活依然困难,建议再适当提高低保标准。
加大新农村建设力度
大石代表团的列席人员卢永青说,广州南拓、广州南站的建设,都对大石街发展第三产业非常有利。大石街的第三产业要确立一个龙头产业,到底是旅游,还是家私,还是什么?现在不再是土地引资,而是项目引资,形成产业链。大石今后不应仅是产业结构调整,而是社会结构调整,要从城中村向城市化发展,村民要变成市民。
大石要确立龙头产业
大石代表团的黄海滨代表说,为提高大石街的城市品位,大石街去年规划了大象岗-锦岗森林公园,争取今年正式启动建设。
列席人员陈立丰说,大石作为广州老城区进入番禺的桥头堡,建设森林公园尤其有必要。建议把大象岗-锦岗森林公园纳入区级森林公园的建设。
争取大象岗-锦岗森林公园
纳入区级公园建设
机关二团的汪穗峰代表说,去年我区供电工作取得了一定的成绩,按要求完成了亚运场馆等的电网建设,各项用电也得到了保障。今年是亚运年,随着我区经济的快速发展,用电的负荷会进一步增大。因此,必须采取更有效的措施保障用电安全。
汪穗峰代表认为,在电网建设方面,区政府可以效仿省、市政府,学习白云区,与各个镇(街)签订责任书,将供电工作分到各个镇街。他说,责任的细化,能使各个力量拧成一股绳,更好地推动社会各项事业发展,为经济、社会服务。同时,汪穗峰代表还认为,面对经济增长快用电负荷大的现状,全区必须加大力度,进一步促进环保节能。
采取措施保供电安全





